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拆迁知识

拆迁补偿不合理,别让上访耽误了你维权!

  大多数被拆迁人、被征收人在遇到拆迁方不公平的对待,又或是给予的拆迁补偿款及其不合理时,首先想到是以信访、上访的方式来维权,有的人想的是这样能解决问题,而且维权成本也较低,还有的人是因为不信赖法律程序、司法途径来维权的可能性,对行政诉讼方面知之甚少,认为会官官相护,对这种途径满是不理解和怀疑,这也正常,因为“民告官”在现在还是比较新鲜的,社会生活中也比较少见,这也是可以理解的。但是在与各地当事人交流的过程中,存在很多因为常年上访而耽误了相关法律程序时效的问题,导致相关法律程序也因此搁浅,得不偿失,下面北京晏清律师事务所拆迁律师大家讲讲要注意的点,同时希望能够让广大被拆迁人在维权过程中作出更理智的选择。

  信访、上访,是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。上访多是因问题在当地政府得不到解决或解决不合理而引起,针对的往往是权力和资本结合所产生的不公平现象,例如贪污腐败、黑恶势力与政府勾结,因此针对上访者的暴力事件时有发生。还有需要注意的是容许逐级上访,直至上访到中央政府,但禁止越级上访。

  作为一种权利救济的制度,对于大多数不懂法律的被拆迁人来说,这种方式是首要选择。但是,由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选,然后递交给有关领导、有关机关,所以从这个意义上来讲,造成了“信访难,难信访”,更为过分的是有的行政机关会以当事人的信访已经收到答复,而拒不保障当事人的行政复议或是行政诉讼的权利。《信访条例》第十四条第二款进一步明确规定,对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

  信访制度是与行政复议和行政诉讼制度相互独立、相互分离的权利救济制度。对于能够通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,信访途径是排斥的;基于同样理由,对于信访工作机构处理信访事项的行为、不履行《信访条例》规定的职责的行为,或者行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定,行政复议和诉讼途径亦是排斥的。《信访条例》对不服信访答复意见提供了复查、复核等充足的救济途径,信访人穷尽救济途径或者自愿放弃救济,信访事项即告终结。也就是如果你对对基于信访程序作出的答复有异议,权利人是无法通过行政复议和诉讼寻求救济的。

  最重要的是,很多当事人多年上访导致法定时效经过。简单来讲,起诉期限就是法律规定的一个期间,如果相对人对于行政机关作出的对其自身产生影响的行政行为存在异议,行政相对人可以在这个法定期限内,到人民法院提起行政诉讼。我国《行政诉讼法》第46条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。从具体行政行为对你做出之日起,如果你未在法律规定的起诉期限内提起诉讼,那么,法院对于你的起诉是不予受理的,这就意味着尽管你对该行政行为有异议,也就是再想启动法律程序来维权就会难上加难,很多当事人也就因此穷尽了救济途径。

  很多咨询的当事人大都会说,我先上访试试看,不行的话再走法律程序来维权。正是因为这样没有认识到事情的紧迫性,往往消极怠慢,拖到房子被强拆,走投无路才想起寻求律师的法律帮助,但这时往往已经错失了维权的大好时机。针对征收拆迁的纠纷,如遇到补偿不合理的情况,当然可以选择信访维权,但是绝不能仅仅依靠信访来解决问题,被拆迁人应当理智选择维权手段,不要因为上访而失去了用法律手段维权的机会!