晏清拆迁律师:乡镇政府有权作出征收房屋的决定吗?

发表日期:2021-06-28 | 来源 :拆迁律师_征地律师_拆迁安置律师咨询-北京晏清律师事务所 | 点击数: 次 

  作出房屋征收决定是城市房屋拆迁的第一步,在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中,对于房屋征收决定由谁来作出、怎样来作出都有很明确和具体的规定。在一个拆迁过程中,如果最初的房屋征收决定便是违法做出的,那么下面的一切程序便无从谈起。

晏清拆迁律师:乡镇政府有权作出征收房屋的决定吗?(图1)

  那么,房屋征收决定究竟应当由谁来作出呢?乡镇政府有作出房屋征收决定的权利吗?作出征收补偿决定要经过怎样的程序呢?下面我们来聊一聊这个话题。

  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定。

  《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定:“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。”

  由此可知,房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府;组织实施者是市、县级人民政府确定的房屋征收部门,并由市、县级人民政府负责职责分工,其有关部门在房屋征收补偿工作中按照职责分工、互相配合。

  因此,可以肯定地说,乡镇级政府是无权作出征收房屋决定的。如果一个房屋征收决定是由乡镇政府做出的,那么其确定无疑一定是违法的。对于这样违法做出的房屋征收决定,被征收人可以通过法律手段确认其违法,维护自己的权利。

  那么,条文中所说的“市、县级人民政府”具体指哪些部门呢?其中,市级人民政府主要包括除直辖市以外的设区的市、直辖市所辖区、自治州的人民政府等。县级人民政府,主要包括不设区的市、市辖区(直辖市所辖区除外)、县、自治县人民政府等。

  按照相关规定,设区的市及其所辖区的人民政府都有房屋征收权,但是这两级政府在征收权限划分上,各自承担怎样的职责,原则上由设区的市人民政府确定。

  在拆迁过程中,市、县级人民政府有哪些权利义务呢?市、县级人民政府的职责主要有:组织有关部门论证和公布征收补偿方案,征求公共意见;对征收方案的征求意见情况和修改情况进行公布,以及因旧城区改造需要征收房屋,多数人不同意情况下举行听证会;对房屋征收进行社会稳定风险评估;依法作出房屋征收决定并公布;制定房屋征收的补助和奖励办法;组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认证和处理;依法作出房屋征收补偿决定等等。

  以上就是法律上关于房屋征收决定的一些规定,希望这些知识能够帮助被拆迁人更好地维护自己的权利。

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