前些日子有个当事人来咨询我，说自己家的房子要面临拆迁了，政府却说房子的三四层是违建，只能给予一二层的补偿，当事人问：“周律师，我的房子是05年建的，到现在已经将近二十年了，他早不说违建晚不说违建，偏偏现在说违建，这不就是为了少给补偿，而且我的房子早就超过可以认定违建的期限了，他这么做是不是不合法？”
从这位当事人的问题就可以看出，她来咨询之前应当是做了工作了，因为《行政处罚法》第三十六条规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。按照这个规定的字面意思，好像违法行为在两年内没被发现就不会给予行政处罚了，房子是05年盖的，到23年已经有18念了，确实超过上述规定中两年甚至五年的限制，那是不是真的就不能被认定为违建了？今天我就为大家解答一下。
其实很多被拆迁人有这个疑问，都是因为对法条了解不详细，只知其一不知其二，《行政处罚法》第三十六条其实还有第二款规定：前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
也就是说，如果已经结束的违法行为在两年之日起没有被发现的，是可以不追究的，而房屋作为不动产，是一直存在的，并不是我把房子建成了，违法行为就结束了，违建的存续是持续的状态，建成后一直对社会秩序造成危害，在这种情况下，只有拆除违建，危害才会消失，违法行为才能结束，所以并不是房子建好两年后没被认定为违建，就不再是违建了。当然在《城乡规划法》实施之前就建成的房子，是否属于违建还需要进一步讨论，晏清律师在这里提醒大家：房子如果存在手续不全的问题，一定要抓紧补办！
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