【基本案情】

北京的李先生等人对北京市某区某村的土地享有合法使用权，并出资在该块土地上建设了房屋，多年来一直在此经营。现该房屋被纳入北京市某镇集体产业用地试点项目腾退范围，因腾退程序不透明，腾退补偿标准过低，李先生等人与腾退部门一直未达成一致，李先生最终委托律师代为维权。

【晏清律师说法】

2023年2月15日，北京市某镇人民政府作出《限期拆除决定书》，要求李先生于2023年2月18日前自行拆除违法建设和清理屋内物品，否则将组织实施强制拆除。该限期拆除决定书在实体和程序上均违法，应当依法予以撤销。当事人遂向某区人民政府申请行政复议，要求撤销该限拆决定。

我们认为，李先生人对案涉土地享有合法使用权，依法对土地进行开发建设，并经营多年，案涉房屋并非违法建设。且房屋未经有权机关调查处理，镇政府不具有对违法建设行为进行调查处理的职权。在李先生合法使用的土地面临腾退项目的情况下，镇政府作出的限期拆除决定，实属规避补偿职责，严重违反比例原则。

经过审查我们认为，根据《中华人民共和国行政强制法》和《北京市禁止违法建设若干规定》的相关规定，镇政府在作出限期拆除决定之前应当履行现场勘验、调查程序，要充分保障委托人陈述、申辩权利以确保程序正当性。

那么针对本案，案涉建筑虽未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证，但镇政府未提供证据证明对案涉建筑的建造面积、建造主体、历史原因等情况进行进一步核实。故镇政府作出的限拆决定属于认定事实不清、证据不足依法应予以撤销。

【最终判决】李先生向某区人民政府申请行政复议，要求撤销该限拆决定。区人民政府经过审查认为，镇政府在作出限拆决定之前应当履行现场勘验、调查程序，充分保障委托人陈述、申辩权利以确保程序正当性。鉴于案涉建筑已被拆除，已不具有可撤销内容。故确认镇政府作出的限期拆除决定书违法。

在这里，北京晏清律师事务所提醒大家，如果您也遇到了关于征地拆迁方面的问题，要清楚意识到在行政征收过程中，政府部门应遵守行政行为的诚实守信原则，对违建的认定也应当遵循法定程序，查明基本事实。

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