如何确认QC案被告的?

发表日期:2021-12-01 | 来源 :拆迁律师_征地律师_拆迁安置律师咨询-北京晏清律师事务所 | 点击数: 次 

一、如何确认QC案被告的?

在实务中,首先我们要确定作出QC行为的是哪些人,代表什么部门。一些实施QC的部门本身具有行政主体资格。比如,市、县级人民ZF、自然资源管理部门、城管部门、执法局等等。依据我国相关法律的规定,以拆除违法建筑名义进行强制拆除的,QC的主体是市、县人民ZF、城乡规划主管部门、建设主管部门、土地主管部门;如果是实施征收拆迁的,经法院批准的,QC的主体是房屋征收部门。

有些情况没有行政主体资格的,比如项目指挥部、村委会、居委会,拆迁公司等按照相关法律规定不能作为行政诉讼的被告。但还要考虑是不是有委托或者授权的情况。

实施QC行为的可能不止一个部门,也可能实施QC的主体不出示任何能够证明身份的证明。无法确定主体时不会也不应该让被QC人“叫天天不应,叫地地不灵”,不应该阻断维权的途径。这种情况下就需要基于现行法律、法规对强制行为法定职责的规定和日常生活经验法则进行推定。

二、违法QC会产生什么后果?

1、非法QC要承担赔偿责任

国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有取得国家赔偿的权利。行政机关及其工作人员在行使行政职权时,违法征收、征用财产的,受害人有取得赔偿的权利,因此,对于违法的征收、征用行为,当事人有权申请国家赔偿。

2、非法QC的行政责任

法律上将人民法院判决确认ZFQC违法、行政违法纳入政务失信记录并通报批评;追究主要责任人责任;不得以ZF换届、责任人更替毁约。此外,意见也强调了要“加大对各级人民ZF和公务员失信行为的惩处和曝光力度,追究责任,惩戒到人。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。”

3、非法QC的刑事责任

依法惩治各类侵犯产权犯罪,平等保护各种所有制经济产权。依法惩治侵吞、瓜分、贱卖国有、集体资产的犯罪,促进资产监督管理制度不断健全。加大对非公有财产的刑法保护力度,依法惩治侵犯非公有制企业产权以及侵犯非公有制经济投资者、管理者、从业人员财产权益的犯罪。对非法占有、处置、毁坏财产的,不论是公有财产还是私有财产,均依法及时追缴返还被害人,或者责令退赔。

实施QC的主体就是QC案件中的被告,实行非法QC的活动,不仅要承担赔偿责任,还要承担行政责任和刑事责任,承担赔偿责任是按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定确定的,侵犯公民的合法权益,给公民造成损失的,应该按照相关规定赔偿公民的损失。

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