根据法律《土地管理法》第九条规定,城市和农村的土地归属问题如下:
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
对于有集体土地使用证的情况来说,房子属于使用证上登记的公民。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。有集体土地使用证的房子,不能不能转卖或者出租给其他人来从事不是农业范围的活动。
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